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局机关各科室、县文化市场综合执法大队：

为扎实推进如东文化市场综合行政执法规范化建设，提高依

法行政水平，根据《360足球直播_足球比分直播|官网进一步深化文化市场综合执法改革的意

见》（中办发〔2016〕20 号）、《360足球直播_足球比分直播|官网深化文化市场综合行政执法

改革的指导意见》（中办发〔2018〕59 号）、《江苏省文化市场综

合行政执法管理办法》等有关规定，就贯彻实施《360足球直播_足球比分直播|官网印发<南

通市文化市场综合行政执法规范化建设指导意见>的通知》（通文

执法〔2022〕1 号）文件精神，结合工作实际，提出如下指导意

见：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立和践行新发展理- 2 -

念，坚持目标导向、问题导向和结果导向，重点破解文化市场综

合行政执法队伍建设中存在的问题，整体提升全县文化市场综合

行政执法队伍专业化、规范化水平，维护国家文化安全和意识形

态安全。

二、工作目标

按照政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，坚

持高标准、高质量落实《南通市文化市场综合行政执法规范化建

设指标体系》，加强360足球直播_足球比分直播|官网：文化市场综合执法规范化建设，到 2025

年，全部达到指标要求。

三、主要任务

1.强化政治建队。以政治建队为主线，教育引导行政执法人

员严格执行各项政治制度，严守政治纪律和政治规矩，严格落实

意识形态工作责任制，充分发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员

先锋模范作用和领导干部示范带动作用。

2.强化执法为民。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，

深入践行“执法为民”的初心使命，加强执法人员的思想道德和

素质教育、法律法规以及业务知识培训，提升执法实务操作水平。

3．强化规范执法。加强执法办案内部监督和流程管控，厘

清职责权限，公布权力事项清单、执法办案流程和自由裁量基准，

减少行政执法随意性，提高执法透明度和公信力。

4.强化执法保障。建立健全部门协调协作机制，规范办案执

法环境，科学配置执法所需的执法装备，推进信息化建设进程，- 3 -

建设运行高效的执法队伍。

四、保障措施

1．加强组织领导。深入推进规范化建设是文化市场综合执

法的一项全局性重点工作。文化市场综合执法大队要根据通知精

神，主动靠前，把各项任务落实到岗位、量化到个人，形成职责

明晰的责任体系，确保各项工作顺利开展。

2．完善推进机制。根据如东文化市场综合执法实际情况确

定“路线图”, 绘好“时间表”，制定“任务书”，确保规范化建

设工作扎实有序推进。

3．健全考核机制。印发《如东县文化市场综合行政执法人

员管理和考核办法》，进一步优化考核项目、考核标准和考核方

式。

附件：南通市文化市场综合行政执法规范化建设指标体系

如东县文化广电和旅游局

2022 年 8 月 25 日